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将台乡政府2019年半年工作报告

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  以来,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督和支持下,我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,保稳定、抓亮点、强统筹、夯基础、惠民生、促发展,

  (一)以马球俱乐部清理整治为重点,疏解提升成效显著

  一是疏解整治坚定有力。面对治安案件频发、法律关系复杂的铁路大环内马球俱乐部地块这一难啃的“硬骨头”,充分借助扫黑除恶工作之势,在区委政法委高位调度、区各部门协同配合下,举全乡之力,以背水一战的决心和壮士断腕的勇气,平稳完成清理整治任务。成立工作专班、做好政策宣传、完善每日会商、加强舆情管控,仅历时7天,收回西侧地块5.7万平米房屋并全部依法拆除,同时开展274亩土地复垦。随后再接再厉、乘胜追击,全力开展东侧环铁艺术区的清理整治,仅15天时间,清退东侧商户242户、公寓162间,建筑面积8.5万平米,多年的治安乱象从根本上得到了解决。此外,疏解腾退环铁试验线万平米、占地面积35亩;拆除安家楼一处出租大院违法建设7000余平米,涉及房屋300余间,调减人口1500余人。二是人居环境持续提升。加强环境项目建设,完成丽都花园北路、丽都花园路、芳园西路、丽都文投背街小巷及陈经纶学校周边环境提升工程设计招投标。参照亮马河四环以上段景观廊道建设标准,积极开展将台坝河沿线及将台路沿线未来规划调研。加快拆迁地块平原造林、完成北窑地小微绿地及立新村停车场建设。持续加强大气、水环境治理,苫盖裸露土地17块,关停2家“散乱污”企业,完成4家餐饮企业废气净化设备升级改造,完成6处小微水体及1处排污口治理。

  (二)以“接诉即办”为核心,运行协调能力持续增强

  “街乡吹哨、部门报到”工作机制,优化网格“三定”,完善信息系统,加强制度保障,充分利用“街巷长”、“小巷管家”全力做好“接诉即办”,形成了“D+1+1+1+N”的特色管理模式,达成了“共商共治、群策群力,大家的事共同办、大家的事马上办、大家的事往好了办”的工作共识,成功解决了水岸社区加油站贯标改造、阳光上东社区停止供应热水等百姓身边的操心事、烦心事、揪心事,举报案件“三率”指标及群众“三感”大幅提升。上半年受理各类案件1402件,实现派发率、办结率100%,5月份“三率”指标市级(共333个街乡)排名84名,较4月份上升240名,进入全市“进步类”前十街乡;6月份“三率”指标市级排名83名,区级农村地区排名第一,经验做法被北京日报头版及北京电视台先后报道。

  (三)以创建国家卫生区为突破,公共服务水平显著提升

  一是创卫工作成效显著。夯实创卫基础,落实“三查”机制,全面做好老旧小区堆物堆料、环境乱点、街面秩序、餐饮门店集中清理大整治及周末大扫除活动,排查整改各类卫生环境问题3605个,整改率达82%。加大病媒生物防制,完成地区公共区域及老旧小区934个点位消杀任务,顺利通过市级技术评估及明查。加强环境设施建设,开展3处垃圾池试点改造,建成7处大件垃圾存放点,完成37座旱厕改造,5个小区实施垃圾分类。积极开展健康促进“五进”活动10次,在“朝阳创卫-地区基层”群及“将台地区创卫群”上传创卫信息2244次,印发创卫宣传折页6000余份,营造人人关注、参与创卫的浓厚氛围。二是民生福祉持续增进。完成两处养老驿站建设,积极推进将府锦苑卫生服务站建设,开展居家养老“四进”服务2900余人次。积极开展“扫黄打非·护苗2019”专项行动,开办北京青年政治学院附属幼儿园,提升将府锦苑小区配套幼教水平。积极推进劳动保障两网化管理,合理处理东方园林欠薪等群体性事件,解决欠薪60余万元。深入推进精神文明建设,组织170余人参加“中华好家风”大型宣讲活动。积极开展各类文体活动,成功举办将台地区纪念建党98周年快乐将台文化艺术节红歌展演暨将台地区文明实践所(站)成立仪式等大型活动及培训98场。三是社区治理持续创新。加强社区基层组织建设,7个社区全部圆满完成居委会换届选举,产生第十届社区居民委员会主任7人、副主任14人、委员26人。严格程序完成18名社工招录。稳步推进14项为民解忧办实事项目、8个社区“三社一体”化项目及2个政府购买服务项目。驼房营北里和阳光上东社区以居民需求为导向,完善一刻钟服务圈。积极推进社区减负,全面落实清理社区表格。

  (四)以优化营商环境为抓手,区域经济平稳健康发展

  一是营商环境更加优化。积极开展“三送一建”,为7家企业9个楼宇申请楼宇奖励政策、获得奖励资金3500万元,为3家企业申请高管个税奖励政策,为经济贡献突出企业奖励资金120万元。协调解决东方金融中心新入驻企业工商注册及捷通机房税源迁移,为东久中国、东方金融中心等招商引资推荐资源。完善丽都商圈综合服务中心建设,组织企业参与新年论坛等活动10余场。积极开展优化营商环境调研,提出4个层面21个细项的发展路径。上半年,完成区级收入53409.79元,完成全年任务的57.18%。二是集体经济提质增效。加快推动产业项目建设,国际文化硅谷项目主体结构已建至6层,并启动前期招商洽谈;F地块项目完成方案设计;颐堤港二期项目完成立项核准,正加紧办理开工建设相关手续。继续推进村级产权制度改革,全面开展撤制村、小队上交集体资产分配兑现,乡、村两级共分配社员兑现资金达8000余万元。深入开展集体经济调研,探索集体经济发展壮大、提质增效的有效路径。加强农村基层组织建设,启动乡、村两级集体经济组织换届选举。三是“三资”监管不断强化。全力开展乡、村两级清产核资专项任务,代表朝阳区迎接市级清产核资专项验收,成绩在全市名列前茅。完善乡级统筹资金实施方案和资金管理办法,实现统筹资金17亿元。完成2019年村级预算编制及执行,强化村级财务管理规范化检查。完善“三资”信息化管理,做好第四次全国经济普查正式登记。完成财务管理系统建设,提高财务管理效率。

  以重大活动服务保障为契机,平安建设能力显著增强

  第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等重大活动服务保障。深入开展扫黑除恶专项斗争,研究制定《将台地区扫黑除恶专项斗争工作方案》,召开工作会23次,建立完善7类台账,深挖彻查线条,确保马球俱乐部违法建设拆除等重点任务顺利推进,为地区经济社会发展保驾护航。落实安全生产责任监管,检查各类生产经营单位1808家次,发现及整改各类安全隐患1763项,行政立案处罚28家,完成243家安责险投保。深入开展食品药品安全监管,检查无证餐饮单位50户次,彻底取缔11家,罚没款15.8万元,办理个体流通行政许可10家,258户实现阳光餐饮,完成率90%。加强重点人稳控和应急处置工作,做好矛盾纠纷排查调处,启动研究一绿试点部分重点遗留问题。加大人防工程安全管理,下发整改通知书50余份。加强社区矫正,做好社区服刑人员和刑释解教人员教育稳控。各位代表,

  今年以来,乡政府以推进“基层建设年”为抓手,不断提高党建引领各项工作水平,持续加强政府自身建设,提升群众满意度。树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。强化党风廉政日常和专项监督,完善廉政风险防控体系并延伸至基层,坚决落实市巡视组问题清单整改,对超标办公用房立行立改。坚决执行乡人大的决议和决定,自觉接受人大监督。加大政务服务及政府信息公开力度,受理依申请公开12件。深入开展对口帮扶,拨付区级财政资金200万元,助力阳原县化稍营镇尽快脱贫。各位代表、同志们,回顾上半年的工作,有几点深刻体会:

  要坚定攻坚克难的必胜信心,增强“舍”的魄力,激发“进”的精神,坚定不移做好非首都功能疏解,平稳完成马球俱乐部地块清理整治攻坚任务,区域混乱局面得到根治,多年历史遗留问题得到解决;要保持争创一流的自我追求,强化首善标准、一流服务,推动各项工作走在前列,“接诉即办”工作4月份“三率”指标市级排名324名(共333个街乡),全乡上下知耻而后勇,团结一心、自我加压、全面发力,成绩大幅提升;要守住团结协作的工作氛围,面对马球俱乐部清理整治、创卫等多线作战的工作局面,牢固树立“一盘棋”思想,打好“组合拳”,统筹各方力量,实现多点开花;要强化服务群众的务实作风,切实以群众需求为导向,用脚步丈量民生、用真心服务群众、用执纪树立党威、用奋斗创造幸福。在此,我代表乡政府,向辛勤奋战在各条战线上的全体代表、干部群众和为将台各项事业发展作出贡献的社会各界朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在总结成绩、展望未来的同时,我们也要深刻认识到当前区域发展面临的形势和挑战:疏解整治任务造成社会稳定的新风险增多,社会维稳工作压力大;城市管理工作思路有待转变提升、工作作风需要深入细致、工作方法需要创新提高;经济下行压力增大、优化集体经济结构依然任重道远;满足群众不断增长的多元需求仍需加强;部门之间沟通联动不够顺畅;

  不犯不防、无权无责、不分管不管”等作风问题依然存在。因此,我们必须直面挑战,切实解决好这些问题,推动各项工作再上新台阶。二、

  周年庆祝活动服务保障任务,“保稳定、抓亮点、强统筹、夯基础、惠民生、促发展”是全乡全年工作的总基调,必须一以贯之、抓好落实。7月26日,区委召开了十二届十次全会,指出了下半年要突出新中国成立70周年庆祝活动这条主线,全力争当首都高质量发展的排头兵这个根本要求,并从5个“聚焦”、20个方面具体任务对我们的工作提出了具体要求。我们必须要进一步提高站位,自觉融入首都和朝阳发展大局中,时刻保持建功有我的心态、延续服务大事的状态及保持冲锋在前的姿态,狠抓任务落实,扎实做好各项工作。

  “四个服务”的时代性,牢牢抓住将台发展的着力点。大力加强“四个中心”功能建设,提升“四个服务”水平,是首都发展的全部要义。作为中心城区的街乡,更要准确把握新时代做好“四个服务”的丰富内涵,提升常态化服务保障水平。因此,我们要对标首都“四个服务”和朝阳“三化”发展要求,充分依托区位优势和周边高端要素聚集的独特条件,坚定不移的朝着生态、国际、活力、宜居、文明将台的发展方向,落实好区域“生态服务、国际交往、文化创意、科技创新”四大核心功能定位,努力建成与“四个服务”高度匹配的魅力将台。

  主动展现将台的担当作为。区委十二届十次全会特别指出,朝阳对于全力争当首都高质量发展排头兵,重任在肩、责无旁贷。近年来,随着一绿试点任务、环境标杆乡建设、“街乡吹哨、部门报到”编制体制改革等重点任务全面完成,全乡经济社会发展实现了深刻转型,已经走在了朝阳农村地区发展的前列。面对朝阳当好首都高质量发展排头兵的历史选择,我们必须要坚定信心、保持定力、铁肩担当、真抓实干,按照“人人是标杆、处处树形象”的要求,让将台在朝阳当好首都高质量发展排头兵这一历史重任上始终走在前列、勇立潮头,续写新篇章、再铸新辉煌。

  “基层建设年”的现实必要性,准确把握将台发展的短板和不足。今年以来,市、区接连召开街道工作会议,出台关于街道工作意见,深化“街乡吹哨、部门报到”改革,推动“12345”市民服务热线“接诉即办”等工作,树立了抓基层、重治理的鲜明导向。对标对表,我们确实在安全稳定、民生保障、城市治理、经济发展、基层基础等方面存在着不少的短板和不足,这就要求我们必须要聚焦瓶颈难题,深入实施“基层建设年”三年行动计划,持续在政府效能、精细管理、队伍建设及作风养成上狠下功夫,构建简约高效的管理体制,用脚步丈量民生、用真心服务群众、用执纪树立党威、用奋斗创造幸福,持续提升政府效能、干部能力、治理水平和群众满意度,全面筑牢事业发展根基。三、

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习总书记对北京重要讲话精神,全面贯彻落实市委十二届九次全会、区委十二届十次全会部署要求,以新中国成立70周年庆祝活动为主线,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领,紧紧围绕年初既定的“保稳定、抓亮点、强统筹、夯基础、惠民生、促发展”工作要求,统筹完成好全年各项目标任务,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。重点抓好以下六方面具体工作:

  ,全力做好新中国成立70周年庆祝活动服务保障

  70周年庆祝活动服务保障。坚决落实市、区庆祝活动部署安排,严格按照“精精益求精、万万无一失”的要求,健全完善常态长效机制及工作方法。认真抓好演练,精心做好群众游行、联欢等筹备工作。高标准做好沿线部分路段环境整治,设置摆放3个花坛,营造“主题突出、景观靓丽、隆重热烈、全民同庆”的活动氛围。二是坚决维护安全稳定。加强对核心区域、重点点位及重点路线安全检查,强化重点人、人员、两类人员及专案重点人管控。持续做好扫黑除恶专项斗争,保持对涉黑涉恶等违法犯罪活动的严厉打击和高压震慑态势,为保障首都大局和谐稳定保驾护航。强化安全监督管理,完善酒仙桥村、安家楼等征而未拆平房区域微型消防站、弱电保护器及烟感报警器等基础设施建设并建立安全管理长效机制,确保生产安全、食药安全、消防安全、人防工程安全。积极发动治安志愿者、社区村干部等群防群治力量,做好地区社会面防控。持续推进地区交通治堵整治工作,改善地区交通出行环境。

  加快铁路大环内马球俱乐部地块西侧274亩土地复垦并于8月底前全部完成。同时,加强东侧8.5万平米环铁艺术区的管理,拆除私搭乱建,彻底消除安全隐患。二是优化区域功能。对标朝阳“三化”发展要求,整合串联坝河沿线不同点位功能定位,完成地区绿化空间整合实施方案编制。立足辖区优质国际资源优势,持续做好国际化课题调研,建立国际交往示范地区形象。三是加强环境建设。积极推动丽都片区环境整治提升、陈经纶学校周边环境提升改造工程,全面做好大气、水污染防治,严查“散乱污”企业,做好垃圾分类。四是持续实施绿化。平稳推进平原造林、平原生态林、郊野公园和自管绿地养护,完成新一轮百万亩造林工程,完成将府公园总体改造方案。

  是加快产业项目建设。加快F地块项目前期手续办理工作,力争颐堤港二期项目年内实现开工。11月底前完成文化硅谷项目整体建筑结构封顶,推进招商洽谈引进符合朝阳区功能定位的高精尖企业入驻。二是持续优化营商环境。继续加强政企互动,加强对企业走访服务,深化营商环境调研成果,结合我乡实际拿出具体落地措施。加快推进集体经济分析、调研工作,力争8月底形成调研报告。三是加强集体“三资”监管。全面完善企业考核机制及薪酬激励体系。严格落实合同专项监督检查,做好问题整改。加强集体经济财务收支专项审计,为集体经济的保值增值做好保障。四是做好集体经济组织换届选举。加强农村基层组织建设,健全完善集体经济组织内部治理结构,选优配强乡、村集体经济组织领导班子,发展壮大村集体经济,为启动乡级产权制度改革打好基础。

  是提升运行综合保障能力。以“吹哨报到”、“接诉即办”为抓手,着力办好群众身边的事。发挥好12345市民服务热线、媒体、互联网作用,完善“接诉即办”机制,坚持“接诉即办”与主动治理相结合,以工作更深入、作风更务实、更加贴近群众,提高问题解决率和群众满意度,确保市民热线案件“三率”考核指标名列前茅。二是提升精细化治理水平。结合“小巷管家”、“街巷长制”、“河长制”等工作,以地区网格化建设为重点,加快推进精细化管理队伍的建设、机制的完善和工作流程的规范。

  是深入开展爱国卫生运动。以更高标准、更大力度、更严举措,扎实有序推进创卫工作,继续强化创卫业务培训,加强病媒生物防制,大力开展健康教育和健康促进活动,严格对照各项指标要求,狠抓整改落实,确保顺利通过验收。二是全面增进民生福祉。强化养老阵地建设,完成养老服务驿站及养老照料中心建设,将府锦苑卫生服务站年内完成建站相关手续办理,积极开展居家养老“四进”等养老助残服务。加大教育机构规范化管理。有效推进扫黄打非护苗行动。加大劳动监察力度,确保完成年度立案指标任务。三是全面加强社区建设。完成所有社区项目建设。加快推动将府锦苑小区新社区组建,配套设施全面投入使用,启动一站两居试点建设。积极推进社区赋能减负,强化社区与部门联动。加强党管物业,深入研究物业管理问题,理顺社区、物业及业委会关系,促进和谐发展。四是全面繁荣文化文明。深化精神文明建设,紧紧围绕“文明出行、文明家庭、文明养犬、阳台种植、周五环境日”等主题,树立文明乡风、良好家风,号召群众争做文明有礼将台人。牢牢把握新中国成立70周年和传统节日等重要时节,继续举办“快乐将台”文化广场系列活动、文艺演出及体育比赛,满足地区群众日常文体活动需求,增强地区群众的归属感和凝聚力。

  坚定正确政治方向。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,守初心、担使命、找差距、抓落实,不断提高党建统领各项工作水平。坚决做到“两个维护”,全面落实党中央、市委市政府、区委区政府和乡党委决策部署,不打折扣、不搞变通。发挥督促检查“利器”和绩效考评导向作用,强化群众评议和第三方评估。二是全面推进依法行政。坚决执行乡人大决议和决定,认真办理人大代表建议。发挥法律顾问作用,广泛听取各方意见,促进科学民主决策。加大政府信息公开和政务公开力度。三是持之以恒改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚决防止“四风”反弹回潮。深化廉政风险防控,严防严查重点领域腐败,加强政府效能监察,加大对权力运行的规范和制约。四是不断深化机构改革。全面做好市级乡镇改革试点工作,进一步理顺各机构职能定位和权责清单,努力构建简约高效的治理体系。各位代表,

  同志们,目标已定、使命在肩、初心如磐。让我们在区委区政府和乡党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,砥砺奋进、争创一流,努力实现生态、国际、活力、宜居、文明的魅力新将台,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  党建引领、1名机关干部、1名社区居干、1名网格管家、N个社会力量2.接诉即办

  “三率”:响应率、解决率、满意率3.健康促进

  “五进”活动:进社区村、进学校、进楼宇、进工地、进单位4

  居家养老“四进”服务:以政府补贴方式,支持引导餐桌、助浴、医疗、保洁服务进家庭5.优化营商环境

  “三送一建”:送政策、送服务、送资源、建平台6.朝阳

 
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